היטל השבחה

היטל השבחה, כשמו כן הוא, הוא היטל המוטל על נכסים וקרקעות שהושבחו וערכם עלה כתוצאה מכך. על מספר מצבים כאלה מדבר החוק:

1. עליית ערך המקרקעין כתוצאה מאישור או הקלה.
2. עליית ערך המקרקעין כתוצאה מאישור תכניות בנין עיר (תב"ע).
3. עליית ערך המקרקעין כתוצאה מאישור לחריגה.
4. עליית ערך המקרקעין כתוצאה מהשבחה בדרך אחרת.

איך קובעים את שיעורו של היטל השבחה?

על פי הערכתו של שמאי מקרקעין של הוועדה המקומית, המעריך את שווי המקרקעין. ההשבחה הגולמית היא למעשה ההפרש בין שווי הנכס לפני הארוע המשביח, לבין שוויו לאחר הארוע. גובהו של היטל השבחה הוא מחצית מההשבחה הגולמית שנוצרה בפועל. החוק מתיר לוועדה המקומית לגבות היטל השבחה על פי התנאים שנקבעו בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה.

לכאורה החישוב פשוט, אבל ממש כמו המציאות, החוק מורכב מפרטים ומומלץ להיוועץ בעורך דין המתמחה במקרקעין לפני שמשביחים את הנכס, או לפחות לפני שמשלמים את ההיטל.

מה מטרתו של היטל השבחה?

למעשה, מטרתו של ההיטל הוא לכסות את הוצאות הוועדה המקומית לתכנון ופיתוח ולעשות צדק חברתי. כלשון החוק: "ישתף את הציבור בהתעשרותו זו בדרך של תשלום היטל השבחה המשתלם לאותה רשות תכנון, והמשמש אותה להכנת תוכניות וביצוען". יחד עם זאת, לבעל הנכס או הקרקע, או לחוכר, יש זכות חוקית לערער על החיוב או על גובהו, באמצעות פנייה לוועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה של משרד הפנים או ליו"ר מועצת השמאים בדרישה למינוי שמאי מכריע. במקרה השני יידרש המערער לשכור שמאי מטעמו ולצרף את חוות דעתו לערעור.

חלף היטל השבחה

על קרקעות שאינן מיועדות לחכירה, המנוהלות על ידי מנהל מקרקעי ישראל, חל היטל שונה, המקביל להיטל ההשבחה – חלף היטל השבחה.

האם ניתן להפחית היטל השבחה?

במקרים מסוימים בהחלט כן. בין הרשויות לבין בעלי וחוכרי המקרקעין מתנהלים פעמים רבות משאים ומתנים בנוגע לגובה החיוב ואף למועדו. בנוסף, ישנן דרכים שונות שבאמצעותן ניתן להפחית היטל השבחה:

1. הצהרה על הוצאות לצורך השבחה.
2. הערכה מחדש של שווי המקרקעין.
3. דחיית ההערכה לתום החיים הכלכליים של המקרקעין.
4. בחינת התאמה לפטורים הקבועים בחוק. פטור מהיטל השבחה – החוק פוטר את הבעלים במקרים מסוימים מחובת תשלום היטל ההשבחה (למשל בשכונה או באזור שיקום, השבחה במקרקעין של מוסד לחינוך, תרבות, צדקה, בריאות וספורט שעיסוקם אינו למטרות רווח) הכל כמצוין בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה.

אולי תעניינו גם במאמרים הבאים:

ארנונה לעסקים מיסוי עירוני